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宁化县教育局转发2021年 三明市学校综治安全工作要点的通知
发布时间：2021-06-08作者：审核：点击：
附件：
宁化县教育局文件
宁化县教育局转发2021年
三明市学校综治安全工作要点的通知
各中小学、幼儿园、局属单位：
现将《2021年三明市学校综治安全工作要点》转发给你们，请结合学校（单位）实际，认真贯彻落实。各校（单位）在工作中有何问题、建议和经验，请及时向我局报告。
宁化县教育局
2021年6月9日
（此件主动公开）
2021年三明市学校综治安全工作
要点
2021年全市学校安全工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和来闽考察重要讲话精神，认真落实全国、全省、全市教育大会精神，坚持“两个至上”,立足“两个大局”,统筹发展和安全两件大事，结合“再学习、再调研、再落实”活动要求，以“平安校园”创建为抓手，不断健全校园安全风险防控体系，完善校园防控长效机制，压紧压实学校安全管理责任，落实落细各项安全防护措施，坚决防范和遏制学校安全事故，切实保障校园安全、师生生命安全、教学安全和考试招生安全，为深化新时代教育评价改革保驾护航，以优异的成绩庆祝建党100周年。
一、健全完善学校安全责任体系
1.压实安全工作责任。牢固树立安全工作红线意识、底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三个必须”要求，压紧压实教育行政部门监管责任和学校主体责任，以实际行动和实际成效体现增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.健全安全管理制度。结合本地实际，定期研判安全管理风险，认真梳理学校安全工作的共性规律，准确掌握本地本校在安全工作上存在的突出问题和制度漏洞，及时查找不足，补齐短板，进一步健全相关制度措施。提高事故事件处置和舆情应对能力，避免引发衍生次生事故。
3.落实家长监护责任。统筹家长委员会、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、致家长一封信等家校沟通渠道，提醒家长切实履行好学生看管监护责任，准确掌握离校期间孩子动向，关注孩子人际交往和情绪表现，严防出现监管真空。
4.加强机构队伍建设。健全完善安全管理机构，配齐配强安全管理干部，开展安全管理干部业务培训，提升安全管理能力和水平。创新方式方法，设立班级、宿舍学生安全（信息）员，鼓励、支持、保护班干部和安全员及时报送各种涉生涉校安全信息。
5.健全信息报送制度。规范完善学校安全突发事件信息报送工作，各地各校要设立学校安全突发信息报送包干联系工作制度，明确信息报送范围、时效，畅通信息报送渠道，落实信息报送责任，规范安全事故事件、重大舆情预报告、续报和终报程序。
二、系统构建“平安校园”治理防线
6.开展“平安校园”创建。 健全完善“疫情防控+校园安全”长效工作机制，把新一轮“平安校园”创建作为学校安全工作整体推动的抓手，整合各有关部门和校内、校外资源，对学校安全工作进行全方位、多角度综合评价，分级认定“5A”级“平安校园”。
7.强化基础条件保障。抓好全市中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划。确保2021年底前，中小学与幼儿园专职保安配备率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率均达100%；中小学、城市城镇幼儿园封闭化管理100%。结合学校实际，设置必要的隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。
8.防范校园及周边公共安全事件。配合公安机关等部门开展“护校安园”专项工作，积极强化校园周边高峰勤务和“护学岗”机制建设，做好校园及周边重点人群管控、重要部位重点环节防控和重点时段稳控。严格落实门卫值守、内部巡查制度，创造性开展入校安检工作，禁止无关人员和爆炸物、管制刀具等危险物品进入校园，严防暴力事件发生。
9.开展教育系统扫黑除恶常态化斗争。督促指导各地各校加大线索排查整治力度，加强校园周边乱点乱象问题整治，健全完善常态化长效机制，落实扫黑除恶常态化斗争各项任务。
10.把好从业人员审查关。切实做好学校从业人员安全审查工作，开展学校教师、校车司机、保安、物业管理人员、劳务派遣人员、快递送餐人员等涉校涉生人员安全风险审查，密切关注在校内与学生频繁接触的人员。
三、继续推进学校安全专项行动
11.开展三年行动专项攻坚。在去年开展学校安全隐患大排查大整治基础上，保持方案、任务、分工、要求、机制不变，深入学校安全专项整治三年行动集中攻坚，聚焦学校校舍、消防、食品、校车、实验室危化品、特种设备等安全重点领域，动态更新隐患清单、整改清单、销号清单，加大攻坚力度，持续开展安全隐患集中整治，确保按时整改销单，确保整治工作取得明显成效。
12.严格食品安全管理。深入实施校园食品安全守护行动，健全食品安全管理责任体系，完善食品安全校长（园长）负责制和集中用餐陪餐制等制度，突出重大校园活动、中高考、毕业离校期间学校食品安全重点整治，推动学校食堂“明厨亮灶”全覆盖，“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到80%以上。
13.加强消防安全管理。定期分析研判学校消防安全形势，深入开展学校消防安全检查，落实落细各项防控措施，配齐消防标识器材，畅通疏散通道。推动消防安全示范学校创建，全面提升全市校园消防安全标准化管理。强化危化品安全管理，推动学校落实危险化学品安全管理制度，明确危险化学品安全监管职责，严格危险化学品购买、储存、使用、销毁全过程管控。
14.加强校车和学生道路交通安全管理。充分发挥校车安全管理联席会议机制作用，配合公安机关、交通运输部门完善校园周边交通安全设施建设，开展学生出行方式调查，做好学生上下学高峰时段校园周边道路巡查执法，开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治，打击非法运载学生上下学行为。
15.严防校园欺凌和性侵。推动校园欺凌专项整治常态化、制度化，及时解决苗头性、倾向性问题。深入开展防校园性侵专项行动，建立健全市、县、校三级防校园性侵工作制度体系和责任体系，落实日常排查报告制度，配合有关部门严厉打击性侵学生幼童违法犯罪行为。
16.防范学生溺水事故。试点开展河湖长制引入学生防溺水教育劝导工作机制，聘请一批河湖专管员为安全督导员。及时发布防溺水提醒提示，推动落实家长监护责任。积极协调当地党委政府及有关部门加强对重点水域安全管护，设置安全警示标识。
四、切实提高学校安全教育水平
17.开展学校安全宣传教育。落实中小学每学年开设不少于12课时安全教育课程。组织开展“全国中小学生安全教育日”“5·12防灾减灾日”“安全生产月”“食品安全宣传周”“11·9消防宣传日”“12·2交通安全日”等主题宣传教育活动，提升宣传教育效果，增强师生安全意识。建立防范自杀工作机制，开展生命教育和心理健康教育，加强人文关怀，提升学生抗压抗挫能力。推广“小手牵大手”，强化家长安全意识和责任。
18.强化应急演练。推动学校完善应急演练机制，健全校园安全管理有关制度、预案，提升师生应急处置能力和避险自护技能，提高学校安全事故处置应对规范化、科学化水平。
五、盯紧盯牢学校安全责任落实
19.深入指导服务。要采取明察与暗访相结合的方式加强对学校安全工作的指导服务，瞄准重大安全风险精准发力，加大对重点地区、重点学校和重大问题跟踪指导，对学校安全违法违规行为敢于亮剑。
20.严格责任考核。继续将学校安全责任落实情况作为年度学校综治安全目标管理责任考核和新一轮“平安校园”创建考评的重要依据，实行“一票否决”。对创造性开展学校安全工作取得良好效果、创新性总结推广典型经验做法和及时发现问题、处置问题等主动作为的地区学校，在年终学校综治安全目标管理责任考评和新一轮“平安校园”创建考评中给予加分奖励。
三明市教育局办公室 2021年6月7日印发
